Незаконное снятие с регистрационного учета

Сегодня вашему вниманию предлагаем статью на тему: незаконное снятие с регистрационного учета. Мы постарались описать все простым языком, понятым для любого жителя нашей страны. Все вопросы можно задать в комментариях после статьи.

О признании незаконном снятия с регистрационного учета. Определение от 28 апреля 2011 года. Республика Башкортостан.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

по делу № 33-5731/2011

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

при секретаре Рахимове *.*.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Дегтярева *.*. на Решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 марта 2011 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Дегтярева *.*. к Загретдинову *.*. , ООО «Жилсервис» о признании незаконным его снятия с регистрационного учета, аннулирования регистрации ответчика Загретдинова *.*. по адресу: . возмещении морального вреда – отказать.

Заслушав доклад судьи Пономаревой *.*. , судебная коллегия

Дегтярев *.*. обратился в суд с иском к Загретдинову *.*. , ООО «Жилсервис» о признании незаконным снятия с регистрационного учета, аннулировании регистрации ответчика, возмещении морального вреда.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

В обоснование заявленных требований указал, что он был снят с регистрационного учета . года Загретдиновым *.*. , не являющимся работником ООО « Жилсервис». С Загретдиновым *.*. у него была договоренность об обмене жилплощади, в связи, с чем . года им и его братом *.*. Г. было дано Загретдинову *.*. разРешение на регистрацию по месту их жительства по адресу: . также истцом было написано заявление о снятии с регистрационного учета по месту жительства. . года Загретдинов *.*. , завладев его паспортом и заявлением о снятии с регистрационного учета, без его согласия, в паспортно – визовой службе снял его с регистрационного учета по месту жительства по адресу: . Просит признать снятие с регистрационного учета по адресу: . незаконным, восстановить регистрацию по вышеуказанному адресу, аннулировать регистрацию Загретдинова *.*. по адресу: . взыскать с ООО «Жилсервис», Чишминского отдела ОУФМС, Загретдинова *.*. причиненный моральный вред в размере .

Судом вынесено вышеприведенное Решение.

В кассационной жалобе Дегтярев *.*. просит отменить Решение суда, ссылаясь на то, что определение о назначении к разбирательству в судебном заседании не вынесено, ему не вручено; не обоснована ссылка суда на результаты почерковедческой экспертизы; при составлении и подписании заявления о снятии с регистрационного учета его ввели в заблуждение; сделка, совершенная по обмену жилыми помещениями является не действительной, поскольку не соблюдена форма сделки.

Истец Дегтярев *.*. , извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи, с чем на основании ч. 2 ст. 354 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным, рассмотреть кассационную жалобу в его отсутствие.

На заседание судебной коллегии истец не явился, о времени и месте рассмотрения извещался судом, надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «Жилсервис» Богданова *.*. , Загретдинова *.*. , обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения.

В силу ст. 7 Закона РФ “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“, заявление является основанием для снятия его с регистрационного учета по указанному месту жительства органом регистрационного учета.

Согласно п. 30 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае, в том числе изменения места жительства – на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов в 3-дневный срок снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства. В паспортах граждан, снятых с регистрационного учета по месту жительства (кроме умерших, а также граждан, признанных безвестно отсутствующими, объявленных умершими либо выбывших на новое место жительства без снятия с регистрационного учета), производятся отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства. Отметки о снятии с регистрационного учета по месту жительства граждан, зарегистрированных по иным документам, удостоверяющим личность, производятся в свидетельстве о регистрации граждан по месту жительства (п. 33 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ).

В силу ст. 83 ч. 3 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно ч.1 ст. 6 Закона Российской Федерации “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“, заявление о регистрации производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии.

Читайте так же:  Как вести себя при встрече с коллекторами советы юриста

Указанные документы являются подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении и соответствует требованию статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В данном случае обязанность представлять определенные документы, подтверждающие субъективное право гражданина на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.

Нет видео.
Видео (кликните для воспроизведения).

Как следует из части первой статьи 6 Закона, для регистрации достаточно представления любого из указанных в ней документов, который подтверждает добросовестное использование гражданином своего права. При этом, по смыслу части второй данной статьи, представление гражданином соответствующих документов порождает у органа регистрационного учета не право, а обязанность зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства.

Из материалов дела следует, что . года Дегтярев *.*. просил снять его с регистрационного учета по адресу: . (л.д. 6). Заявлением от . года в ООО «Жилсервис» Дегтярев *.*. и *.*. Г. просили зарегистрировать Загретдинова *.*. на постоянное место жительства по адресу: . (л.д. 5).

Дегтярев *.*. снят с регистрационного учета по месту жительства с адреса: . . года, на основании его личного заявления о снятии с регистрационного учета в связи с убытием . (л.д. 7).

Согласно письма Администрации MP Чишминский район РБ от . года . Дегтярев *.*. проживал и был зарегистрирован в . на правах социального найма (л.д. 8).

Из сообщения Управляющей компании ООО «Миньярская коммунальная компания» от . года следует, что Дегтярев *.*. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: . . года. Собственниками данной квартиры являются *.*. З,, *.*. З.. регистрация Дегтярева *.*. по вышеуказанному адресу происходила с согласия собственников (л.д. 9).

Суд установив, что истец . года добровольно снялся с регистрационного учета по адресу . в связи с выбытием в . пришел к верному выводу об утрате истцом права на квартиру . жилого дома . по .

Ордер, на который Дегтярев ссылается, юридической силы не имеет, так как выдавался только для вселения в жилое помещение.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что обращение в ОУФМС РФ по РБ по вопросу регистрации Загретдинова *.*. и снятии с регистрационного учета по месту жительства Дегтярева *.*. по адресу: . носило добровольный характер, что подтверждается подачей истца заявления в управляющую компанию . о регистрации его по адресу: . суд пришел к обоснованному выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку снятие с регистрационного учета истца, и регистрация Загретдинова *.*. по указанному адресу произведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, на основании документов, представленных с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства Дегтярева *.*. , заявлением о регистрации по месту жительства Загретдинова *.*.

Принимая во внимание, что суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части признания незаконным снятия с регистрационного учета по вышеуказанному месту жительства, вывод суда об отказе в удовлетворении заявленных требований в части аннулировании регистрации ответчика по месту жительства по указанному адресу является правильным.

Также судом верно отказано в удовлетворении требований истца о возмещении морального вреда.

Эти выводы суда подтверждаются материалами дела.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы кассатора о том, что определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании не вынесено и не вручено ему не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку в ходе проведения предварительного судебного заседания . года, судья, признав дело подготовленным, вынес определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании на . года, в 11 час. 15 мин. (л.д. 21). Направление сторонам копии определения суда о назначении дела к судебному разбирательству не регламентировано ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд не обосновано, сослался на результаты почерковедческой экспертизы несостоятельны, поскольку подлинность подписи Дегтярева *.*. в заявлении о снятии его с регистрационного учета им не оспаривалась.

Довод жалобы о том, что при составлении и подписании заявления о снятии с регистрационного учета его ввели в заблуждение; сделка совершенная по обмену жилыми помещениями является не действительной, не могут повлечь отмену судебного решения в соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает Решение по заявленным истцом требованиям. Выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Доводы кассационной жалобы не опровергают выводов суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы кассационной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. Никаких нарушений процессуальных норм, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи, с чем Решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 360-361 ГПК РФ, судебная коллегия

Читайте так же:  Могут ли отобрать права за неуплату кредита

Решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 марта 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу Дегтярева *.*. без удовлетворения.

Решение суда о признании незаконным снятие с регистрационного учета по месту жительства и постановку на регистрационный учет, обязании восстановить регистрацию в квартире по прежнему месту жительства и включить несовершеннолетнего ребенка в список участни № 02-0413/2016

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2016 года Никулинский районный суд г. Москвы в составе судьи Самороковской Н.В., при секретаре Карабиной И.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское

по иску Головченко С.П. действующей в интересах несовершеннолетней дочери Б.А.А. к Бурка А.В. о признании незаконным снятие с регистрационного учета по месту жительства и постановку на регистрационный учет, обязании восстановить регистрацию в квартире по прежнему месту жительства и включить несовершеннолетнего ребенка в список участников приватизации квартиры,

Истец Головченко С.А. как законный представитель несовершеннолетней дочери Б.А.А. обратилась в суд с иском к Бурка А.В. и признании незаконным снятие с регистрационного учета по месту жительства несовершеннолетней – Б.А.А. по адресу: * и постановку на регистрационный учет по другому месту жительства по адресу: *. Обязании УФМС по г. Москве восстановить регистрацию Б.А.А. в квартире по прежнему месту жительства по адресу: *. Включить несовершеннолетнего ребенка – БА.А. в список участников приватизации квартиры по адресу: *.

Исковые требования мотивировала тем, что Головченко С.П. ранее проживала по адресу: * совместно с гражданским мужем Бурка А.В.

* г. родилась дочь – Б.А.А. После рождения дочери, Бурка А.В.

принял отцовство, и ребенку была присвоена фамилия Б., что подтверждается Свидетельством об установлении отцовства выданный * г. * от

Управления ЗАГСа Москвы на имя её отца Бурка А.В.

* г. дочь Б.А.А. была зарегистрирована в двухкомнатной муниципальной квартире по договору социального найма, по адресу: *.

В период отсутствия в городе Москве, дочь без согласия матери и официального уведомления, по заявлению её отца * г. сняли с постоянного регистрационного учета из муниципальной квартиры, и зарегистрировали в посёлке *, совместно с отцом, в приватизированную квартиру его сестры *, по адресу: *.

В результате предпринятых отцом ребенка неправомерных действий, дочь лишилась постоянного места жительства и постоянной регистрации в муниципальной квартире, по адресу: *.

Вместе с тем в приватизированной квартире по адресу: *, где дочь в настоящее время зарегистрировали, её положение и жилищные условия значительно ухудшились, и она сдается собственником в наем посторонним лицам, поэтому проживать в указанной квартире ей и её родителям не представляется возможным.

Дочь Б.А.А., являлась членом семьи нанимателя жилого помещения в неприватизированной квартире имела законное право и возможность участвовать в приватизации жилья. Однако по месту новой регистрации, она не является членом семьи собственника жилого помещения.

Таким образом, сняв с регистрационного учета свою малолетнюю дочь, ответчик умышленно исключил ее из списка участников приватизации квартиры, действуя в нарушение п. 1 ст. 61 СК РФ, в которой говорится, что защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Вместе с тем ответчик, сняв с регистрационного учета нашу дочь, сам остался проживать в ней.

Очевидно, что снятие малолетней дочери с постоянного регистрационного учета, перед самой подачей документов на совершение действии по приватизации квартиры, неправомерно и лишает ее законного права получения доли собственности в приватизируемой квартире.

В связи с этим регистрация дочери по новому адресу, является неправомерным, носит формальный характер и лишь преследует цель, преднамеренного лишения её права участия в приватизации муниципальной квартиры.

В судебном заседании истец Головченко С.П., представитель истца * на исковых требованиях настаивали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Бурка А.В. – * просили отказать в удовлетворении заявленных требований согласно возражений приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица отдел УФМС России по г. Москве по району * в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне слушания дела.

Представитель опеки района * в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне слушания дела.

Представитель третьего лица УФМС России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне слушания дела.

Суд, счел возможным рассматривать

дело в отсутствии не явившихся лиц в

Суд, выслушав представителей истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу: Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Глава 8 Жилищного кодекса Российской Федерации регулирует отношения по договору социального найма жилого помещения.

На основании пункта 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Читайте так же:  Как выплатить зарплату умершему сотруднику

Согласно части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации на вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является фактическое вселение или регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением.

На основании статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 “О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации”, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, что * г.

После рождения Б. А.А., Бурка А.В. принял отцовство, и ребенку была присвоена фамилия Б., что подтверждается Свидетельством об установлении отцовства выданный * г. *от

делом ЗАГСа Управления ЗАГСа Москвы на имя её

* г. дочь Б.А.А. была зарегистрирована в двухкомнатной муниципальной квартире по договору социального найма, по адресу: *.

Также, в квартире зарегистрированы отец Бурка А.В. и бабушка *.

В период отсутствия в городе Москве, дочь без согласия матери и официального уведомления, по заявлению её отца * г. сняли с постоянного регистрационного учета из муниципальной квартиры, и зарегистрировали в посёлке *, совместно с отцом, в приватизированную квартиру его сестры *, по адресу: *.

Поскольку несовершеннолетняя с рождения был вселена и проживала с родителями в жилом помещении по адресу: *, приобрела право пользования указанным жилым помещением, состояла на регистрационном учете по месту жительства, выезд ребенка из данного жилого помещения с матерью был обусловлен прекращением отношений родителей, что не влечет утрату несовершеннолетним право пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по снятию несовершеннолетней дочери с регистрационного учета из спорной квартиры не соответствуют требованиям закона и нарушают права ребенка при отсутствии согласия матери.

Таким образом, при снятии Бурка А.В. своего несовершеннолетнего ребенка Б.А.А. с регистрационного учета из спорной квартиры и регистрация ребенка по месту жительства отца по адресу: *, проигнорированы достигнутое родителями соглашение об определении месту жительства ребенка и интересы ребенка – его жилищные условия были ухудшены и она утратила право спорной квартиры, поскольку по новому месту жительства ребенок зарегистрирован в помещение, принадлежащее на праве собственности иному лицу.

Доводы ответчика о том, что в соответствии с частью 1 статьи 69, частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации при выезде с матерью из спорной квартиры несовершеннолетней перестала быть членом семьи и утратила право пользования жилым помещением, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании норм жилищного и семейного права.

Ссылка ответчика на то, что мать ребенка не желает, чтобы дочь проживала в спорной квартире и не намерена вселяться в нее, не может быть принята во внимание как не имеющая правового значения, поскольку обстоятельства не проживания несовершеннолетней в квартире обусловлены объективными причинами, связанными с невозможностью в силу возраста самостоятельно реализовать право пользования жилым помещением.

Также несостоятельным является довод ответчика о том, что права ребенка не нарушены , поскольку данный довод противоречит пп. “а” п. 31 Правил регистрации снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, которым презюмируется согласие обоих родителей на смену ребенком места жительства. При этом, обстоятельства отсутствия такого согласия матери несовершеннолетней являются предъявления настоящего иска в суд.

В связи с чем суд приходит к выводу о незаконном снятии несовершеннолетней с регистрационного учета по месту жительства из спорной квартиры, так как в ходе судебного разбирательства установлено наличие у несовершеннолетней право пользование жилым помещением, в том числе, право на приватизацию жилого помещения.

Однако доказательств того, что договор передачи квартиры в собственность зарегистрирован в ЕГРП не имеется, согласно представленной выписки из ЕГРП, квартира, расположенная по адресу: * является собственностью города Москвы, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении несовершеннолетнего ребенка – Б.А.А. в список участников приватизации квартиры по адресу: *.

Читайте так же:  Штраф за пересечение стоп линии

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20 ГК РФ, ст.ст.3, 8, 10, 67, 69, 70 ЖК РФ, ст. 65 СК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Признать незаконным снятие Б.А.А., * года рождения с регистрационного учета по месту жительства по адресу: *, признать за несовершеннолетней Б.А.А. право пользования жилым помещением по адресу: *, с постановкой на регистрационный учет по указанному месту жительства.

Обязать УФМС России по Москве восстановить несовершеннолетнюю Б.А.А., * года на регистрационном учете по адресу: *.

Исковые требования Головченко С.П. действующей в интересах несовершеннолетней дочери Б.А.А. к Бурка А.В. о включении несовершеннолетнего ребенка в список участников приватизации квартиры – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Никулинский районный суд г. Москвы.

Истец Измайлов С.Ю. обратился в суд с иском к ответчикам ООА «Никулино», Шаранку В.И., Одноволику Н.А. о признании протокола общего Собрания членов ООА «Никулино» о переизбрании Правления и КРК ООА «Никулино» от * года недействительным, о признани.

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит прекратить право *********и *****. на пользование жилым помещением по адресу: г.Москва, ул. ****** д * к * кв ***, и снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, в обосновании.

СНЯТИЕ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ГРАЖДАНИНА БЕЗ ЕГО СОГЛАСИЯ

Изображение - Незаконное снятие с регистрационного учета proxy?url=http%3A%2F%2Fdalurist.ru%2Fuploads%2Fposts%2F2017-05%2F1495510875_123

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия

Основания для снятия гражданина с регистрационного учета без его согласия предусмотрены п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Правила регистрации).

Эти основания можно разделить на две категории: снятие с регистрационного учета на основании решения суда и на основании решения органа миграционного учета. Если собственник, наниматель или наймодатель полагает, что гражданин незаконно зарегистрирован в занимаемом им жилом помещении, он может защитить свое нарушенное право по своей инициативе только в судебном порядке.

На основании решения суда гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае:

признания безвестно отсутствующим (пп. “г” п. 31 Правил регистрации);

признания умершим (пп. “д” п. 31 Правил регистрации);

выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением (пп. “е” п. 31 Правил регистрации);

обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации (пп. “ж” п. 31 Правил регистрации).

На основании решения органа регистрационного учета гражданин может быть снят с регистрационного учета в случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован (пп. “к” п. 31 Правил регистрации).

Порядок снятия с регистрационного учета на основании решения суда

Если гражданин без оснований зарегистрирован в жилом помещении, собственник, наниматель или наймодатель может обратиться в суд с иском о выселении гражданина из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением, где дополнительным требованием выступает снятие этого гражданина с регистрационного учета. Так как регистрация по месту жительства тесно связана с жилищными правами, в таком исковом заявлении обычно содержится и требование, связанное с оспариванием права ответчика на жилое помещение. В случае снятия с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации истцом может быть орган регистрационного учета или прокурор.

Исковое заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (месту регистрации) и рассматривается по правилам гражданского судопроизводства.

Если судом удовлетворены заявленные требования, вступившее в законную силу решение суда предъявляется в орган регистрационного учета. На его основании производится снятие гражданина с регистрационного учета.

В случае снятия с регистрационного учета в связи с признанием гражданина умершим с решением суда необходимо обратиться в органы ЗАГС за получением свидетельства о смерти (пп. “д” п. 31 Правил регистрации). Свидетельство о смерти в свою очередь является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета.

Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают гражданина с регистрационного учета по месту жительства в 3-дневный срок (п. 33 Правил регистрации). В случае если документы поданы через многофункциональный центр оказания государственных услуг или Единый портал предоставления государственных услуг, указанный срок увеличивается на время, необходимое для передачи документов уполномоченному органу.

Некоторые случаи снятия с регистрационного учета в судебном порядке

Необходимо подробнее остановиться на некоторых основаниях снятия с регистрационного учета в судебном порядке.

Наиболее распространены случаи снятия с регистрационного учета в порядке пп. “е” п. 31 Правил регистрации. Этот пункт содержит указание на решения о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением. Кроме этого, на практике могут быть заявлены требования о прекращении права пользования, признании не приобретшим право пользования.

Причиной, по которой в данном случае гражданин снимается с регистрационного учета, является утрата им жилищных прав в отношении жилого помещения. Основания утраты права пользования жилым помещением могут быть разными в зависимости от того, находится ли это помещение в собственности или занято на основании договора социального найма, договора найма специализированного жилого фонда.

Читайте так же:  Может ли гражданин рф

В отношении жилых помещений, находящихся в собственности граждан, можно привести следующие примеры наиболее распространенные споров:

1. Иск собственника к бывшему члену семьи. Истцы по таким искам ссылаются на положения п. 4 ст. 31 ЖК РФ (Апелляционное определение Московского городского суда от 30.07.2015 по делу N 33-18447/15; Апелляционное определение Московского городского суда от 18.06.2015 по делу N 33-10146/2015).

2. Иск собственника к бывшим собственникам, которые не исполнили обязанность по снятию с регистрационного учета. В этом случае правовыми основаниями являются ч. 1 ст. 35 ЖК РФ и ст. 309 ГК РФ (Апелляционное определение Московского областного суда от 26.02.2014 по делу N 33-4484/2014; Апелляционное определение Московского областного суда от 27.07.2015 по делу N 33-15549/2015).

3. Иск собственника к лицу, которому помещение было предоставлено на основании договора безвозмездного пользования. Основанием для прекращения жилищных прав в данном случае являются ст. ст. 698, 699 ГК РФ. При расторжении договора необходимо соблюдение досудебного порядка урегулирования спора. (Апелляционное определение Московского областного суда от 01.06.2015 по делу N 33-11022/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 16.03.2015 по делу N 33-6087/15).

В отношении жилых помещений, которые заняты на основании договора социального найма, наиболее распространены споры о признании утратившим право пользования в связи с добровольным выездом гражданина на другое место жительства (п. 3 ст. 83 ЖК РФ).

По таким делам в суде важно установить, был ли выезд из жилого помещения добровольным или носил вынужденный характер. В случае вынужденного выезда из жилого помещения, например из-за неприязненных отношений, конфликтов с остальными нанимателями, гражданин не утрачивает право пользования жилым помещением и право быть зарегистрированным по указанному адресу (Апелляционное определение Московского городского суда от 14.07.2015 по делу N 33-21300/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 08.06.2015 по делу N 33-19523/2015). В случае добровольного выезда гражданин признается утратившим право пользования и снимается с регистрационного учета (Апелляционное определение Московского областного суда от 20.07.2015 по делу N 33-17436/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 02.09.2015 по делу N 33-30959/2015).

Менее распространено на практике снятие с регистрационного учета на основании пп. “ж” п. 31 Правил регистрации. Примеры таких решений связаны с предоставлением недействительного паспорта, полученного с нарушением закона документа о гражданстве и т.д. (Определение Московского областного суда от 16.06.2011 по делу N 33-13494; Определение Московского областного суда от 13.09.2011 по делу N 33-20731). Истцом по таким спорам выступает преимущественно прокурор, орган регистрационного или миграционного учета.

Снятие с регистрационного учета

на основании решения органа регистрационного учета

Законодатель предусмотрел возможность принудительного снятия с регистрационного учета не только на основании требования собственника (нанимателя, наймодателя) жилого помещения, но и по инициативе государственного органа.

Данное основание снятия с регистрационного учета является относительно новым (изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 N 809 “О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713”).

Оно связано с введением законодателем понятия фиктивной регистрации. Такая регистрация представляет собой регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица (абз. 10 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”).

Фиктивная регистрация ведет к привлечению к административной (ст. ст. 19.15.1, 19.15.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях) или уголовной ответственности (ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ).

В случае выявления указанных обстоятельств орган регистрационного учета может вынести решение о снятии гражданина с регистрационного учета. Снятие с регистрационного учета в порядке пп. “к” п. 31 Правил регистрации не освобождает виновных лиц от административной или уголовной ответственности.

Таким образом, снятие с регистрационного учета гражданина без его согласия возможно только в судебном порядке или на основании решения органа регистрационного учета. Лицо, право которого нарушено (собственник, наниматель, наймодатель), может обратиться с иском к гражданину, который не имеет права быть зарегистрирован в занимаемом жилом помещении. Право на регистрацию в таком случае всегда связано с жилищными правами в отношении жилого помещения. Ответчик может быть снят с регистрационного учета в случае, если суд установит отсутствие у него прав в отношении жилого помещения. Решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета. В случае нарушений, связанных с порядком регистрации, гражданин может быть снят с регистрационного учета по решению органа регистрационного учета (фиктивная регистрация) или на основании решения суда.

(Штукатурова Д.И.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2017)

Изображение - Незаконное снятие с регистрационного учета 589595566
Автор статьи: Ксения Абраменко

Добрый день! Меня зовут Ксения. Я уже более 6 лет работаю юристом. Считая себя профессионалом, хочу научить всех посетителей сайта решать разнообразные вопросы. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте всегда необходима  консультация с профессионалами.

Обо мнеОбратная связь
Оцените статью:
Оценка 5 проголосовавших: 11

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here